2. De manipulatione interiori.
1 Si instructio consilii systematice compilata inque eius conformitate
manipulatio instructa et propagata fuisset, non esset fortasse quod in hoc genere desiderari
posset. 2 Nunc certe complura sunt quae
emendari posse videntur. 3 Iam primum discutiendum videtur an decem, quae
actu subsistunt, commisiones ultro conservandae, aut penitus abrogandae, vel quot et quae
retinendae sint?
4 Si moles agendorum et copiosus consiliariorum numerus spectetur, tempus
vix suppetiturum apparebit ut omnia in pleno referantur. 5 In pleno unum
obiectum, quod pertractatur, omnes occupat. 6 Contra consulentibus in una
commissione quattuor aut quinque consiliariis, tredecim aliis vacat alia interea negotia
praeparare. 7 Accedit quod pleraeque commissiones per positivas benignas
resolutiones stabilitae sint, quodve intra pauciora et de statu ac nexu talium obiectorum iam
informata individua negotia et solidius discutiantur et citius decidantur.
8 Ego tamen omnes commissiones ad generalia illa quattor agendorum capita,
nimirum publico-politica, publico-oeconomica, publico-ecclesiastica, et
commissariatico-exactoralia ita reducendas existimarem ut, primo, praeparatoriae omnes
dispositiones in pleno referantur, adeoque, secundo, substantialis tantum negotiorum
determinatio ad commissiones relegentur; immo, tertio, ipsa substantialis [ERROR: no reftable :]
2,8 secundo, substantialis] substantialis corr. ex materia | ipsa
substantialis] substantialis corr. ex materia
determinatio, nisi aut anteactis et acclusis complicata sit, adeoque longiorem
requirat combinationem, in pleno pertractetur.
9 Restat quinta adhuc, quae commune omnium instrumentum esse debet,
commissio rationaria; verum huius intuitu ea fortasse iniri ratio posset ut commissio haec non
constituat distinctum corpus, verum director exactoratus (accidentale enim est quod modo idem
exactor et consiliarius sit) cum adiungendo sibi e consiliariis socio res calculi in
concernentibus semper commissionibus referant.
10 Superest ut ipsae hae commissiones ad praescriptum in supplemento
benignae instructionis ordinem reducantur, praesides domestica protocolla seu praescriptas
illic exhibitorum tabellas rite servare easdemque praesidi consilii cum fine mensis semper
exhibere debeant quo is cognoscere possit num et quid adhuc adhaereat.
2464
11 Pro commissionibus, quae stabilitae fuerint, instructiones elaborandas
existimarem; non diffusas illas et quae circa mechanismum paene totae versantur, qualis
superiori anno pro oeconomica ad multas fileras formata fuit, sed breves et systematicas quae
circa substantiam singuli obiecti practicas referentibus dent inviationes.
12 In hunc vero finem necessaria praevie foret systematica omnium
praeexstantium benignorum normalium compilatio, talis nimirum qualem dominus secretarius
Paszthory in materia studiorum elaboravit. 13 Nam quae pro commissione
oeconomica facta est compilatio magis anteactorum quam normalium formam habet.
14 Recenset enim multis verbis quid intimatum, quid per aliquam iurisdictionem
relatum sit; ubi vero normalem re ipsa resolutionem exprimere deberet, paucis attingit:
emanasse resolutionem in tali merito, quae certa puncta adnexa habebat.
15 Succincta et ordinata eiusmodi normalium compilatio magno veteranis etiam
consiliariis subsidio foret, pro novis vero prorsus necessaria videtur. 16
Secus enim multum temporis perdent dum ea sibi nota reddant, interea vero aut confundent
negotia, aut multum temporis et in publico et in commissionibus extrahent.
17 Ne vero liber eiusmodi normalium pro more dispereat, peculiari secretarii
commissionis fidei ita concredi deberet ut illum nulli nisi erga reversales audeat extradare.
18 Porro de eo etiam singularis adhibenda esset attentio ut nova normalia,
prouti veniunt, suis locis rite inserantur. 19 Quod quidem curae directoris
cancellariae conventientissime concredi posse videretur. 20 Haec de
Coordinatione Commissionum.
21> Relate ad internam Consilii manipulationem. <22 Observavi
ego e pervolutione antiquorum anteactorum quod inde ab institutione sua in dicasterio hac non
methodicus, sed mechanicus tonus viguerit. 23
Mechanismum hunc ego in eo potissimum colloco quod non collimetur ad realem servitii scopum,
qui in eo consistit ut negotia ordinata adeoque breviori via ad effectum dirigantur, sed
tantum ut quisque a se opus ea, qua potest, ratione expediat. 24 Inde fit quod
saepe tales interrogentur qui non deberent, ii vero, qui interrogari debent, non ita, ut
deberent, interrogentur, sicque negotium, quod una relatione exhauriri posset, saepe per
plures protrahatur; quodve saepe, ubi directa dari possent, non nisi palliativa et generalia
responsa dentur subalternis iurisdictionibus.
2466
25 Methodicus tonus potissimum directione praesidis et aliquot methodicorum
consiliariorum exemplis induci potest. 26 Haud parum tamen ad id collaturum
videtur si scripta (efformatis praevie per subalternos extractibus) vota inducantur; si aliqui
referentes edoceantur quod consiliarius qua talis non relationes in forma correspondentiae,
sed vota facere debeat; denique si id potissimum inculcetur ut, dum series anteactorum in voto
nectitur, non describantur de verbo ad verbum antecedentes dispositiones et relationes, sed
compendio succus tantum et substantia chronologice exprimatur, immo vota ipsa absque illis
verborum ambagibus breviter elaborentur.
27 Restat ut necessariam adhuc de periodicis et cumularibus negotiis
observationem subiungam. 28 Per periodica ea intelligo quae omni
anno, omni semestri, [ERROR: no reftable :]
2,27 post semestri del. quandoque
immo et de quindena in quindenam referri debent.
29 Per
cumularia ea intelligo in quibus omnes, aut certe pleraeque iurisdictiones
audiuntur, et quae propterea ad cumulum reponi solent dum omnes conveniant.
30
In utriusque huius generis negotiis defectus facillime enascuntur nisi in separatis, quas iam
proiectavi, tabellis consignentur, e quibus uno obtutu appareat quae iurisdictiones iam
retulerint, quae non item.
31 E periodicis, quae semestrales sunt, plerasque in annuas relationes
convertendas existimarem, veluti de moris, de salicibus, de causis civilibus et criminalibus,
etc. cum quod scriptionis hac ratione fieret compendium, tum quod [ERROR: no reftable :]
2,31 tum quod] quod add. manus altera
accipiendarum certius relationum effectus procuraretur.
32 Cumulares si tabellariter fieri debent, postquam convenerunt, in unam
tabellam redigi et aliquando cum, aliquando sine reflexionibus Suae Maiestati submitti
consueverunt. 33 Si non sint tabellares, per frusta, prouti veniunt,
repraesentari solent. 34 Cum eiusmodi frustatim submissarum relationum nullus
in Excelsa Cancellaria usus fieri possit, abhinc vero nil nisi praeparati eorsum submittere
conveniat, ego has quoque relationes nonnisi postquam confluxerunt, praevie combinatas cum
opinione submittendas puto. 35 Scio in tanto iurisdictionum subalternarum
numero et morositate longius ad id tempus requiri. 36 Verum sufficiens ea in
re compulsivum medium praebere possunt iam proiectatae tabellae.
37 Unica hoc in genere difficultas subversatur quod cumulares eiusmodi
materiae saepe debilioribus consiliariis obtingant quorum vires excedit eas debite combinare,
ab iis vero absque cordolio eorum eotum
2468
aufferi non possint. 38 Verum et huic difficultati sapientia praesidis
mederi potest.
39 Denique ad compendium internae manipulationis et id pertinere videtur ut
innumeris illis de receptione in concivilitatem et coetum recursibus finis imponatur;
civitatibusque iniungatur ut omnes, nisi iustae et meritoriae exceptioni obnoxii sint,
suscipere debeant. 40 Ita fiet ut non omnes qui petunt, sed ii tantum, qui per
civitates iam remoti sunt, recurrant. 41 Haec quoad vim motricem, seu internam
manipulationem.